Appalti Pubblici

Polizze previste nei bandi di gara di committenti pubblici.
(Decreto legislativo 18 aprile 2016 n.50).
Disposizioni per l'attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti          pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e  dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a  lavori, servizi e forniture).

Si distinguono in diverse tipologie:

  • Provvisoria:

prevista nella maggior parte degli appalti pubblici per l’assegnazione di lavori, forniture o servizi, con lo scopo     di garantire la serietà dell’offerta presentata dal concorrente e, in caso di aggiudicazione, l’impegno dell’impresa aggiudicataria di firmare il conseguente contratto definitivo, osservando tutti gli obblighi che ne derivano, fra i quali la presentazione della polizza definitiva.

  • Definitiva:

d’importo generalmente pari al 10%      dell’importo contrattuale, salvo gli incrementi dovuti al ribasso offerto       negli appalti di lavori. Deve essere presentata dall’aggiudicatario dell’appalto a garanzia di tutte le obbligazioni ed oneri derivanti dalla   sottoscrizione del contratto con il quale viene assegnata la commessa.

  • Anticipazione:

l’erogazione dell’anticipazione è subordinata alla costituzione di garanzia fideiussoria assicurativa di importo pari all’anticipazione maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell’anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei lavori.

  • Rata di saldo:

d’importo pari alla rata di saldo dovuta a titolo di rateo finale del corrispettivo per il contratto ultimato, maggiorata degli interessi. Consente all’appaltatore di ricevere il pagamento anticipatamente alla verifica dell’esecuzione a regola d’arte delle obbligazioni assunte, conseguente ad atto di collaudo o di regolare esecuzione.

  • Buon funzionamento: garantisce il buon funzionamento nonché eventuali interventi manutentivi su opere ed impianti.

Polizze Catastrofali

Dal 31 marzo 2025 le imprese con sede legale in Italia e le imprese non residenti con stabile organizzazione in Italia, sono tenute alla stipula di contratti assicurativi a copertura di rischi a danno dei beni materiali direttamente cagionati da calamità naturali ed eventi catastrofali verificatisi sul territorio nazionale. Per eventi da assicurare si intendono i sismi, le alluvioni, le frane, le inondazioni e le esondazioni. Tale disposizione non si applica agli imprenditori agricoli.
La mancata stipula del contratto di assicurazione a copertura dei danni causati sui beni dell’Impresa, comporta l’impossibilità di ricevere erogazioni pubbliche previste per danni derivanti da eventi calamitosi e catastrofali.

C.A.R. Contractor’s All Risk

La polizza copre tutti i danni materiali che una qualsiasi opera civile può subire nel corso della costruzione, da quando vengono aperti i cantieri e fino alla conclusione dei lavori che diventa effettiva con il rilascio del certificato di collaudo.

RCT/O

la RCT (Responsabilità Civile verso Terzi) copre i danni a terzi per morte, lesioni personali o danneggiamenti alle cose, dovuti da fatti accidentali; la RCO (Responsabilità Civile verso i lavoratori) tutela per i danni subiti dal lavoratore sia all'interno sia all'esterno dell'azienda.

All Risks

Con il termine All Risks si vuole indicare una specifica tipologia di polizze assicurative che contengono molteplici garanzie a copertura di rischi diversi. Mentre per le polizze tradizionali (dette anche a rischio nominato) la copertura è prevista solo per i rischi riportati nel contratto, per le All Risks il funzionamento è invertito. Questo significa che ci sarà il risarcimento del danno per tutte le situazioni rischiose che si possono verificare e che non sono specificate nel contratto, mentre per quelle indicate – generalmente un numero specifico e limitato – la garanzia assicurativa non è tenuta ad intervenire.

Contratti tra Privati

Polizze che accedono alle diverse tipologie di contratti tipicizzati dalla Legge, con la previsione di obblighi prevalentemente del fare.
Per quanto riguarda gli appalti di lavori, forniture e servizi, le cauzioni necessarie sono definite sostanzialmente in analogia a quelle previste negli appalti pubblici.

Le ipotesi di contratti più ricorrenti sono:

  • Appalti fra privati
  • Permuta immobiliare
  • Vendita sulla carta degli immobili

Cauzioni a favore delle amministrazioni statali e regionali

Polizze previste da specifiche leggi che il soggetto, tenuto ad un’obbligazione di fare, deve costituire a favore delle Amministrazioni statali e regionali.

A tale classificazione appartengono le:

Garanzie per smaltimento rifiuti
Le polizze, richieste per assicurare
il corretto svolgimento delle operazioni di smaltimento rifiuti, nelle varie fasi di conferimento, raccolta, cernita, trasporto, trattamento, deposito, discarica sul suolo e nel sottosuolo, garantiscono ai Beneficiari (Ministero dell’Ambiente e della tutela e del Territorio del Mare, Regioni, Province, Comuni), preposti alla tutela dell’interesse pubblico, l’osservanza dei previsti adempimenti ed il risarcimento di eventuali spese per il ripristino ambientale.

  • Le fattispecie più ricorrenti sono:
  • Trasporto rifiuti
  • Stoccaggio rifiuti
  • Spedizione transfrontaliera
  • Iscrizione all’albo nazionale (rifiuti pericolosi e non pericolosi)
  • Gestione operativa e post gestione di trattamento e smaltimento rifiuti

Garanzie per concessione contributi
Le polizze garantiscono l’esatta
destinazione dei contributi concessi a fondo perduto, senza obbligo di restituzione, dalle Amministrazioni per la realizzazione di specifici progetti d’investimento, formazione o ricerca.

Garanzie per urbanizzazioni
La legge 28.1.1977 n.10 (Legge Bucalossi) “Norme per l’edificabilità dei suoli” stabilisce che ogni attività che determina trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio sia gravata dagli oneri relativi.

La Concessione Edilizia è l’atto con il quale la Pubblica Amministrazione definisce gli oneri che spettano ai concessionari per le opere d’urbanizzazione primaria e secondaria che sono rappresentati o da un obbligo di “fare” (polizze per oneri d’urbanizzazione) o di “pagare” (polizze per costi di costruzione) la cui esecuzione è diluita nel tempo (in media 3-4 anni).

Cauzioni per concessioni pubbliche

Sono le garanzie che servono per rendere efficaci i provvedimenti di concessione tra cui a titolo esemplificativo:

  • Iscrizione ad albi professionali
  • Sfruttamento di cave
  • Concorsi a premi
  • Concessioni demaniali
  • Lavoro temporaneo

Cauzioni a favore dell’amministrazione finanziaria

Polizze previste da specifiche leggi che il soggetto, tenuto ad un’obbligazione del fare o del dare, deve costituire a favore dell’Amministrazione finanziaria.
A tale classificazione appartengono le:

Cauzioni doganali

La normativa doganale consente, a chi effettua certe operazioni doganali, la sostituzione del pagamento dei relativi diritti con la costituzione di una cauzione, anche mediante una polizza fideiussoria. Le fattispecie più ricorrenti sono le seguenti:

  • Beneficio del pagamento periodico o differito
  • Temporanea importazione o esportazione
  • Daziati sospesi
  • Trasferimento da dogana a dogana
  • Transito globale
  • Diritti di prelievo

• Polizza globale:

Cauzioni a favore dell’ufficio delle entrate

Rimborsi accelerati:
le polizze, rilasciate da contribuenti che si trovino ad essere creditori nei confronti dell’Amministrazione Finanziaria, consentono di ottenere l’anticipato rimborso prima della decadenza del termine previsto per gli accertamenti

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